【2017基层采风】安次：发扬“工匠精神”严把执纪审查“最后一道关口” 廊坊市纪委监委网站-澳门人威尼斯3966

　　“这次来安次学习考察不虚此行，取到了真经，学到了好经验，回去以后，我们将以安次规范案卷质量的做法为标杆，认真做好执纪审查工作。”这是保定市莲池区纪委副书记王亚光在考察安次案件质量工作后说的一席话。

　　近年来，安次区纪委坚持把纪律和规矩挺在前面，将“专业、严谨、细致”的“工匠精神”贯穿到案件审理工作整个过程中，坚持精耕细作，做到精益求精、一丝不苟，严把执纪审查“最后一道关口”。

　　《模拟卷》派上“大用场”

　　去年以来，该区深入领会《工作规则》中的新提法、新规定、新要求，结合市纪委案件质量考评问题清单，编制了本委直查案件模拟卷，针对无案件线索来源、立案决定书未显示组织部门已接收；抄送不规范、证据提取不规范、查询存款未履行相关手续、忏悔反思材料过于简单等问题做出规范性要求，共列出5个阶段20多个环节需要注意事项120余处，做到审查过程全覆盖，让办案有参照、行文有依照、检查有比照。

　　“这本《模拟案卷》的印发真像一场及时雨，为我们尽快熟悉办案程序，提升办案能力、提高办案质量提供了范本，在执纪审查时可派上了‘大用场’”。刚刚参加工作的纪检监察一室的王桀，拿着模拟卷向身边的同志说。

　　安次区的做法引起了市纪委领导的关注和肯定。市纪委副书记、监察局局长李晓鹏在该区以“工匠精神”做好案件审理工作的信息上作出了批示：“安次区纪委审理工作有特色、有亮点，编制模拟案卷、制作手写阅卷笔录、规范处分决定执行等方面，都彰显了严细深实快的工作作风，值得借鉴推广。”

　　轮训提升乡镇纪委执纪审查水平

　　“有案无人办、想办不会办、会办不敢办”，这是之前不少乡镇纪委执纪审查工作的真实写照。

　　为了解决这一难题，该区纪委组织开展岗位轮训活动，加强对基层执纪审查工作的培训指导。采取岗位轮训、以案代训等方式，让基层纪检干部系统学习案件审查等方面的业务知识，通过对线索处置、案件突破、案件审理等业务的学习，让新上任的基层纪检干部尽快进入角色，完成身份转变。截至目前，已有7名乡镇纪委书记在审理室进行了轮训。

　　“通过在审理室一个月的学习，我对办案程序、调查取证、事实认定等方面有了进一步的了解，坚定了办好自办案件的决心。”仇庄乡纪委书记曹春月说。

　　据了解，该区针对部分乡镇纪委存在执纪审查能力弱、业务不熟练的问题，还采取分片办案的机制，对乡镇自办案件，从事实、证据、定性、量纪等方面严格把关，对于有问题的案卷材料一律指导改正，杜绝问题卷。2017年以来，共审结乡镇自办案件19件，案件质量较去年同期有所提升。

　　用心把每起案件办成精品

　　“这个案件需要你们对坐收坐支中的相关大额票据进行核实，必须找当时知情人做笔录进行补证调查。”

　　这是审理室工作人员在审理葛渔城镇郭家场村党支部书记等人违纪案时，发现坐收坐支款项仅有部分村干部笔录及相关书证，未对几笔大额开支进行核实等问题，与纪检监察室的同志进行沟通。经过两个科室工作人员多次交涉，最终，纪检监察室采纳了审理室意见，对全部大额开支进行了核实，并补充了部分证人证言材料。

　　多年来，该区始终坚持把案件质量作为生命线，严格把好案件线索处置、初步核实、立案审查、事实认定、涉案款物是否收缴等方面的审核，始终坚持“二十四字”方针，对移送的证据材料进行反复鉴别、推敲、认证，对不能形成清晰完整证据链、手续不全、程序有问题的坚决不予认定。仅2017年审结的86件案件，就向纪检监察室提出文书格式、补充证据、定性量纪等方面规范性意见达170余条。(通讯员   张雨茂、于通林)